Праздничные дни словно всё ещё длятся. Утром на улице почти нет прохожих. В магазине встречают тревожным вопросом: правда, что отменяются все субсидии по коммунальным платежам? Ответ однозначен: не отменяются.
14 декабря 2005 года Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 761. Оно было опубликовано в «Российской газете» 22 декабря 2005 года. Называется «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Новые правила субсидирования вводятся во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правительство обязывает Министерства регионального развития, здравоохранения и социального развития РФ в 2-месячный срок утвердить методические рекомендации по применению новых правил предоставления субсидий. Органам государственной власти субъектов РФ (край, область, республика) рекомендовано в 2-месячный срок установить стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий, региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Т. е. вся законодательная база должна быть подготовлена к 1 марта 2006 года.
В постановлении приводятся перечень документов, предоставляемых гражданами вместе с заявлением о предоставлении субсидий, порядок определения состава семьи заявителя, определения размера субсидии, исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии, предоставления субсидии и т. д.
Стоит выделить тот момент, что на одну семью предоставляется одна субсидия сроком на 6 месяцев при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашения по её погашению.
Абсолютно новое прописано в пункте 45 Постановления Правительства РФ: «Уполномоченные органы, либо органы, осуществляющие исполнение местного бюджета … ежемесячно … перечисляют средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования. По решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться путём выплаты (доставки) средств через организации связи или выплаты из кассы уполномоченного органа … Часть субсидий, приходящаяся на приобретение твёрдых видов топлива (при печном отоплении), может перечисляться (выплачиваться) за весь срок предоставления субсидии единовременно в первом месяце периода предоставления субсидий».
Из этого текста делаем вывод: монетизация пришла в сферу оплаты жилья и коммунальных услуг. Как всё пойдёт конкретно – установят Правительство и Законодательная Дума края. Потому что финансировать расходы на предоставление субсидий будет краевой бюджет в виде субвенций местным бюджетам. В то же время субъект РФ может получать финансовую помощь на субсидии из федерального бюджета (на основе федеральных стандартов).
Почему-то лично мне кажется, что вряд ли новое, 761-е Постановление Правительства РФ в жизнь пойдёт гладко. У всех в памяти монетизация льгот, много чего не возместившая отдельным категориям наших граждан. Поживём – увидим.
Любовь ГУСЕЛЬНИКОВА.
