Эффективность использования муниципального имущества обсуждалась на коллегии при главе Амурского района.
За сухими цифрами стоит наполняемость бюджета, а значит – зарплата, пособия, ремонт домов, дорог и т. д. и т. п. Не всё, что находится в муниципальном ведении, пополняет местный бюджет – к примеру, социальные объекты висят гирей на шее. Тем важнее с максимальной выгодой использовать всё, что приносит доход. Отсюда и проблема – как поделить имущество между районом и поселениями в соответствии с ФЗ № 131.
Последнее, впрочем, практически завершено – спорным, по словам председателя КУМИ П. М. Боровлёва, остался вопрос по ПАТП, для его решения создана согласительная комиссия. Председатель Амурского Совета депутатов С. И. Колмыков высказался за сохранение автотранспортного предприятия в городском поселении как единого целого. Против дробления ПАТП выступил и директор предприятия Г. Д. Городецкий.
Из 83 учреждений и 13 муниципальных предприятий в ведении района останутся 71 учреждение и 4 предприятия, остальные будут переданы в пользование поселениям (что касается получения юридического права собственности, конкретные сроки будут установлены Собранием депутатов в течение 2006-2007 гг.) А всего из 3384 объектов предполагается оставить в районе 1451, передать: Амурску – 987, Литовко – 108, Эльбану – 524, Ачану – 11, Болони – 22, Вознесенскому – 211, Джуену – 4, Омми – 8, Падали – 50, Санболи – 6. Далеко не все из них прошли инвентаризацию, что тоже требует большой работы (расходы на изготовление паспортов составят 4,6 млн руб.)
Сегодня 3384 муниципальных объекта, внесённых в утверждённый районным Собранием реестр, имеют балансовую стоимость 5,5 млрд руб. Из них 2 тыс. – объекты, находящиеся в пользовании предприятий, 788 жилых домов (плюс ещё 159 в этом году передала железная дорога), 547 объектов сдаются в аренду. Арендная плата (вместе с поземельным налогом) – один из главных «ручейков», пополняющих местный бюджет. Здесь, как явствует из доклада П. М. Боровлёва, картина такова: 46,05 тыс. кв. м. арендуемых площадей в год дают 6,5 млн руб., в т. ч. в Амурске – 3,7 млн с 27,8 тыс. кв. м, в районе – 1,5 млн с 11,7 тыс. кв. м., в Эльбане 1,07 млн с 5,3 тыс. кв. м.
На 18 ноября было собрано 4,9 млн руб., что больше, чем за тот же период прошлого года (4,057 млн). К концу года ожидается 5,3 млн руб. Но есть и резерв: это прежде всего долги арендаторов (500 тыс. руб.), крупнейшим из которых является ООО «Променад» (Эльбан) – 199 тыс. руб. Остальные должники, по словам П. М. Боровлёва, стали гасить задолженность, так что, возможно, к концу года рассчитаются.
Из 12 муниципальных предприятий с прибылью закончили 2004 г. пять, которые должны были перечислить 513 тыс. руб. в местный бюджет, чего так и не последовало. Остальные же вообще имели убыток в 38,4 млн руб. Нынешний год оказался хуже предыдущего: прибыль имели только 4 предприятия, а ещё 4 оказались в стадии банкротства (горводоканал, АГМПП ЖКХ, МУП ЖКХ пос. Эльбан, ПЖРЭТ). Причины различны, в том числе общероссийские – тарифы, недостаточное финансирование (порядок формирования бюджета, предписанный «свыше», таков, что долг перед предприятиями в него не закладывается). Ясно одно: необходим контроль за тем, как эффективно используется имущество, находящееся в пользовании муниципальных предприятий, стоимость которого оценивается в 2,7 млрд руб.
На коллегии отмечена необходимость разработать программу управления муниципальным имуществом на 2006-2009 годы: имущество должно поддерживаться в рабочем состоянии и обеспечивать поступление доходов в местные бюджеты.
Эдуард ОРЕШКИН.
